REGCOMMENT Вывести Мордовию из «красной зоны» по рождаемости: поможет ли запрет на склонение к абортам решить проблему?

Мор­до­вия ста­ла пер­вым в Рос­сии ре­ги­о­ном, где при­ня­ли за­кон о за­пре­те скло­не­ния жен­щин к абор­ту. По мне­нию за­ко­но­да­те­лей, это долж­но по­мочь вы­ве­сти рес­пуб­ли­ку из «крас­ной зоны» по рож­да­е­мо­сти. Между тем экс­пер­ты РК от­ме­ча­ют, что вве­де­ние по­доб­но­го за­ко­на на от­дель­ной тер­ри­то­рии не ре­шит про­бле­му де­мо­гра­фии, осо­бен­но если в ре­ги­оне неста­биль­ная со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ская си­ту­а­ция. Они убеж­де­ны, что про­бле­му нуж­но ре­шать си­стем­но, не за­пре­та­ми, а до­пол­ни­тель­ны­ми ме­ра­ми под­держ­ки.

Скло­нять за­пре­ще­но

Де­пу­та­ты Гос­со­бра­ния Мор­до­вии при­ня­ли за­кон о за­пре­те скло­не­ния жен­щин к ис­кус­ствен­но­му пре­ры­ва­нию бе­ре­мен­но­сти. Мор­до­вия ста­ла пер­вым ре­ги­о­ном в Рос­сии, где вве­де­на по­доб­ная прак­ти­ка, со­об­щил гла­ва рес­пуб­ли­ки в сво­ем Telegram-ка­на­ле.

«Эта ини­ци­а­ти­ва Об­ще­ствен­ной па­ла­ты про­шла об­суж­де­ния и по­лу­чи­ла боль­шую под­держ­ку ре­ли­ги­оз­ных и об­ще­ствен­ных ор­га­ни­за­ций, му­суль­ман­ско­го со­об­ще­ства, мит­ро­по­ли­та Са­ран­ско­го и Мор­дов­ско­го Зи­но­вия. Ра­бо­ту ве­дем вме­сте с Гос­ду­мой и «Еди­ной Рос­си­ей», – на­пи­сал гла­ва ре­ги­о­на.

Он та­к­же под­черк­нул, что в рес­пуб­ли­ке сни­жа­ет­ся чис­ло абор­тов. По сло­вам Зду­но­ва, пять част­ных кли­ник уже пе­ре­ста­ли ока­зы­вать услу­ги по ис­кус­ствен­но­му пре­ры­ва­нию бе­ре­мен­но­сти.

Со­глас­но при­ня­то­му за­ко­ну, под скло­не­ни­ем к пре­ры­ва­нию бе­ре­мен­но­сти по­ни­ма­ет­ся по­нуж­де­ние к это­му бе­ре­мен­ной жен­щи­ны пу­тем уго­во­ров, пред­ло­же­ний, под­ку­па, об­ма­на, вы­дви­же­ния иных тре­бо­ва­ний.

При этом ин­фор­ми­ро­ва­ние па­ци­ен­та о на­ли­чии ме­ди­цин­ских по­ка­за­ний к абор­ту не яв­ля­ет­ся скло­не­ни­ем.

Пер­вая ре­дак­ция за­ко­но­про­ек­та преду­смат­ри­ва­ла за­прет про­па­ган­ды абор­тов, но юри­сты на­сто­я­ли на ис­клю­че­нии это­го пунк­та, так как этот во­прос от­но­сит­ся к ком­пе­тен­ции Гос­ду­мы РФ, пе­ре­да­ет «Рос­сий­ская га­зе­та».

За скло­не­ние к абор­там в Мор­до­вии уста­но­ви­ли ад­ми­ни­стра­тив­ную от­вет­ствен­ность. Преду­смот­ре­ны штра­фы: для физ­лиц – от 5 тыс. до 10 тыс. руб­лей, для ино­стран­ных граж­дан – от 10 тыс. до 20 тыс. руб­лей, для долж­ност­ных лиц – от 10 тыс. до 20 тыс. руб­лей, для юр­лиц – от 100 тыс. до 200 тыс. руб­лей, го­во­рит­ся в по­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту. За­кон при­зна­ет­ся на­ру­шен­ным неза­ви­си­мо от того, был сде­лан аборт или нет.

Ра­нее во вре­мя пря­мой ли­нии с на­се­ле­ни­ем Зду­нов от­ме­чал, что Мор­до­вия на­хо­дит­ся в «крас­ной зоне» по рож­да­е­мо­сти. При­чи­ны это­го он ви­дит в де­мо­гра­фи­че­ских ямах по­сле Ве­ли­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны и в 90-х го­дах XX века, а та­к­же в отъ­ез­де из рес­пуб­ли­ки боль­шо­го чис­ла жи­те­лей.

Тре­бу­ют­ся си­стем­ные ре­ше­ния

В Рос­сии крайне слож­ная де­мо­гра­фи­че­ская си­ту­а­ция, по­это­му же­ла­ние по­ли­ти­ков най­ти хоть ка­кие-то ре­ше­ния по­нят­ны, го­во­рит по­лит­тех­но­лог Але­на Ав­густ. Но кон­крет­но в этом слу­чае есть во­про­сы к ре­а­ли­за­ции за­ко­на.

«В лю­бом слу­чае нуж­но бу­дет фик­си­ро­вать факт скло­не­ния к абор­ту: было это ре­ше­ние жен­щи­ны, с ко­то­рым она при­ш­ла, или оно со­зре­ло в бе­се­де, ка­кие ме­ди­цин­ские по­ка­за­ния оно име­ет, ка­кие со­ци­аль­ные ас­пек­ты. Об­сто­я­тель­ства бы­ва­ют раз­ны­ми, по­это­му при­ме­не­ние это­го за­ко­на бу­дет крайне слож­ным. Здесь до­воль­но слож­но бу­дет опре­де­лить от­вет­ствен­ных», – от­ме­ча­ет Ав­густ.

Но еще бо­лее важ­но, по мне­нию экс­пер­та, по­ни­ма­ние, по­че­му жен­щи­на от­ка­зы­ва­ет­ся от ре­бен­ка или же­ла­ет его оста­вить, на­сколь­ко уве­рен­но и за­щи­щен­но она чув­ству­ет себя в ре­ги­оне, ка­кая там си­ту­а­ция с ра­бо­той, зар­пла­та­ми, об­ра­зо­ва­ни­ем.

«Го­во­ря о де­мо­гра­фии, мы долж­ны иметь в виду си­стем­ную, ком­плекс­ную, ком­му­ни­ка­ци­он­ную про­грам­му, под­креп­лен­ную ме­ра­ми под­держ­ки. Речь идет о гло­баль­ных ме­рах по всей стране, а не о том, как это ре­шит ло­каль­ный за­ко­но­да­тель­ный акт, ко­то­рый яко­бы что-то смо­жет за­пре­тить, а к чему-то спо­двиг­нуть. Так оно не ра­бо­та­ет – толь­ко си­сте­ма», – поды­то­жи­ва­ет по­лит­тех­но­лог.

Ру­ко­во­ди­тель фрак­ции КПРФ в Гос­со­бра­нии Мор­до­вии Дмит­рий Ку­зя­кин утвер­жда­ет, что при­ня­тый за­ко­но­про­ект сы­рой и об­ще­ство к нему не го­то­во. Бо­лее того, он до­пус­ка­ет, что за­прет мо­жет при­ве­сти к об­рат­но­му эф­фек­ту: жи­те­ли ре­ги­о­на мо­гут пе­ре­ехать в со­сед­ние субъ­ек­ты РФ, где та­ких за­ко­нов нет.

«Са­мое глав­ное – со­ци­аль­ный во­прос. На со­ци­аль­ную по­ли­ти­ку в Мор­до­вии не вы­де­ля­ют­ся сред­ства или же вы­де­ля­ют­ся в недо­ста­точ­ном ко­ли­че­стве. Вот в чем ко­рень про­бле­мы. А этот за­кон бьет не по при­чи­нам, а по след­ствию. Что­бы де­мо­гра­фия под­ни­ма­лась, нуж­но под­дер­жи­вать се­мьи. У нас есть цен­тры пла­ни­ро­ва­ния се­мьи, ко­то­рые успеш­но функ­ци­о­ни­ру­ют, – вот с ними и нуж­но ра­бо­тать, рас­ши­рять их», – под­чер­ки­ва­ет пар­ла­мен­та­рий.

Вывести Мордовию из «красной зоны» по рождаемости: поможет ли запрет на склонение к абортам решить проблему?