REGCOMMENT Маткапитал по возрастающей: приведет ли рост выплат на детей к демографическому буму в регионах

В Гос­ду­ме пред­ло­жи­ли уве­ли­чи­вать долю мат­ка­пи­та­ла на каж­до­го сле­ду­ю­ще­го ре­бен­ка. Сей­час наи­боль­ший объ­ем вы­плат при­хо­дит­ся на пер­вен­цев. Кро­ме того, с 1 сен­тяб­ря 2026 года ра­бо­то­да­те­ли не смо­гут уста­нав­ли­вать ис­пы­та­тель­ный срок для жен­щин с детьми до трех лет.

Ве­ду­щий на­уч­ный со­труд­ник ИНИ­ОН РАН, док­тор эко­но­ми­че­ских наук Сер­гей Смир­нов:

– Уве­рен, что эта мера ста­ти­сти­че­ски зна­чи­мо на уровне рож­да­е­мо­сти в ре­ги­о­нах не ска­жет­ся. Это мера под­держ­ки се­мей, уже вос­пи­ты­ва­ю­щих де­тей. При при­ня­тии ре­ше­ния о рож­де­нии вто­ро­го, тре­тье­го ре­бен­ка фак­тор ро­ста мат­ка­пи­та­ла не бу­дет иг­рать опре­де­ля­ю­щую роль. Та­кие ре­ше­ния долж­ны при­ни­мать­ся диф­фе­рен­ци­ро­ван­но в за­ви­си­мо­сти от уров­ня рож­да­е­мо­сти в ре­ги­оне. Нуж­но учи­ты­вать и обес­пе­чен­ность жи­льем. Там, где си­ту­а­ция с этим хуже, се­мья не ста­нет ро­жать вто­ро­го ре­бен­ка. Меры под­держ­ки долж­ны быть ад­рес­ны­ми, чет­ко на­стро­ен­ны­ми и фор­му­ли­ро­вать­ся не на уровне по­ли­ти­че­ских ло­зун­гов.

Пред­се­да­тель на­блю­да­тель­но­го со­ве­та Ин­сти­ту­та де­мо­гра­фии, ми­гра­ции и ре­ги­о­наль­но­го раз­ви­тия Юрий Круп­нов:

– Уве­ли­че­ние мат­ка­пи­та­ла на каж­до­го сле­ду­ю­ще­го ре­бен­ка – это аб­со­лют­но пра­виль­ная по­зи­ция. Но глав­ным яв­ля­ет­ся сти­му­ли­ро­ва­ние, в том чис­ле че­рез рост мат­ка­пи­та­ла, мо­дель­ной се­мьи с 3–4 детьми. Аль­тер­на­ти­вой это­му яв­ля­ет­ся со­вер­шен­но непро­ду­ман­ное ре­ше­ние кон­ца 2010-х го­дов о сти­му­ли­ро­ва­нии рож­де­ния пер­во­го ре­бен­ка. По­это­му на рож­де­нии тре­тье­го, а в осо­бен­но­сти чет­вер­то­го ре­бен­ка долж­ны быть со­сре­до­то­че­ны все уси­лия. На ре­ги­о­ны с вы­со­кой рож­да­е­мо­стью (ка­ких сей­час очень мало) эта мера силь­но не по­вли­я­ет, но бу­дет по­лез­ной там, где рож­да­е­мость ниже. Ко­неч­но, еди­ную фе­де­раль­ную мо­дель необ­хо­ди­мо под­креп­лять на ре­ги­о­наль­ном уровне. Но мно­гие ре­ги­о­ны до­та­ци­он­ные, тем бо­лее мы на­хо­дим­ся в си­ту­а­ции дол­го­сроч­но­го эко­но­ми­че­ско­го кри­зи­са. По­ла­гаю, что на ре­ги­о­наль­ном уровне осо­бых пер­спек­тив мало.

По­лит­кон­суль­тант Але­на Ав­густ:

– Фе­де­раль­ные ини­ци­а­ти­вы обя­за­тель­но необ­хо­ди­мо до­пол­нять ре­ги­о­наль­ны­ми ме­ра­ми под­держ­ки. На ме­стах вид­нее, у хо­ро­ше­го гу­бер­на­то­ра все­гда есть точ­ная со­цио­ло­гия, про­гно­зы, и он по­ни­ма­ет, что бу­дет че­рез год-три и бо­лее. В со­от­вет­ствии с этим бу­дет пред­став­ле­ние о необ­хо­ди­мых ме­рах под­держ­ки, вплоть до ло­ка­ли­за­ции по тер­ри­то­ри­ям, где дей­стви­тель­но нуж­но удер­жи­вать се­мьи, учи­ты­вая, что это не толь­ко дети, но и про­фес­си­о­наль­ные кад­ры. Лю­бое уве­ли­че­ние мат­ка­пи­та­ла – это хо­ро­шо. Но в ре­ги­о­нах раз­ный уро­вень цен, зар­плат, по­это­му вли­я­ние тоже бу­дет раз­ным. Где-то мож­но ку­пить жи­лье за мил­ли­он, а где-то оста­ет­ся лишь меч­тать об этом. Стрем­ле­ние ро­жать де­тей – это ин­те­граль­ная ха­рак­те­ри­сти­ка, ко­то­рая го­во­рит об уве­рен­но­сти в бу­ду­щем. А это зна­чит, что люди по­ни­ма­ют, что в этом ре­ги­оне есть ра­бо­чие ме­ста, ме­ста для уче­бы и до­су­га де­тей, раз­ви­то здра­во­охра­не­ние, об­ра­зо­ва­ние. Все это со­зда­ет уве­рен­ность в бу­ду­щем.

Ди­рек­тор Агент­ства со­ци­аль­ной ин­фор­ма­ции Еле­на То­по­ле­ва-Сол­ду­но­ва:

– Пред­ла­га­е­мое уве­ли­че­ние мат­ка­пи­та­ла на каж­до­го по­сле­ду­ю­ще­го ре­бен­ка бу­дет по­лез­но для жи­те­лей боль­шин­ства ре­ги­о­нов РФ, осо­бен­но с низ­кой рож­да­е­мо­стью, но си­ту­а­ция у всех аб­со­лют­но раз­ная. Дей­стви­тель­но, в це­лом в усло­ви­ях слож­ной де­мо­гра­фи­че­ской си­ту­а­ции по­доб­ные ини­ци­а­ти­вы долж­ны рас­смат­ри­вать­ся и при­ни­мать­ся.

Маткапитал по возрастающей: приведет ли рост выплат на детей к демографическому буму в регионах