Лечение катаракты по полису ОМС в частных клиниках
Регион: Сахалинская область
Глава региона: Валерий Лимаренко
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. В Сахалинской области заработала программа, в рамках которой жители региона могут вылечить катаракту по полису ОМС в частных клиниках. По программе государственно-частного партнерства граждане могут попасть на операцию в два частных медицинских учреждения области. Никаких специальных направлений для этого получать не нужно. За консультацией пациенту следует обратиться в регистратуру.
Результативность. Практика направлена на повышение доступности медицинской помощи, позволяет оперативно получить необходимое лечение на комфортных условиях.
Комментарии экспертов.
Любые решения, которые повышают доступность получения медицинских услуг, можно только приветствовать. Для населения же более понятное измерение — это простота, которая зачастую напрямую связана с уже выработанной привычкой. И та форма, которая была принята в рамках этой инициативы, в том числе, реализовать его через систему ОМС, полностью отвечает этому требованию. Кроме того, был сделан очень грамотный выбор направления медпомощи. Это административное решение буквально на грани с человеческой заботой. Потому что любой человек вместе с повышением остроты зрения однозначно ощущает улучшение качества жизни.
Зенов Илья, медиатехнолог,
руководитель Лаборатории пропаганды
Лечение катаракты в частных клиниках по полису ОМС без направления – пример важного и комплексного решения в сфере здравоохранения, достигнутого властью Сахалинской области. Это пример нового целевого подхода, когда учитывается не только возможность получения качественной услуги, но и минимизация издержек для получения этой услуги. Получение направления, согласование возможности получения помощи – это потеря времени, сил. Стоит учитывать, что катаракта – это, как правило, возрастное заболевание, поэтому не нужно объяснять, насколько это важно для того, чтобы пациент мог наконец получить помощь, сократить и время, и количество ненужных «посредников», очередей и бюрократических формальностей.
Потуремский Виктор, директор по политическому анализу
Института социального маркетинга «ИНСОМАР»
Социально незащищенные слои населения не могут позволить себе дорогостоящие медицинские услуги, что ведет не только к общему ухудшению состояния здоровья граждан, но и росту социальной напряженности, вызванной чрезмерным расслоением в обществе.
Карягин Михаил, политолог
Проекты, дающие людям возможность оперативно решать проблемы со здоровьем, несомненно, важны, особенно если они упрощают путь к получению услуги. Зачастую наши граждане не занимаются вопросами здоровья, ошибочно полагая, что это «сложно, не для меня, не для всех» и прочее. Здесь же им предлагают простое решение, без «заморочек». Тем самым решается не только важный вопрос (катаракта не такое уж редкое заболевание у людей старшего возраста), но и в целом меняется отношение к системе здравоохранения на более позитивное.
Август Алена, политконсультант
Фиксированные цены на мясо, яйца, молоко
Регион: Приморский край
Глава региона: Олег Кожемяко
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. В рамках региональной программы «Покупай Приморское» администрация Приморского края достигла договоренности с рядом супермаркетов региона о заморозке цен на некоторые виды продуктов. Так, в магазинах сетей «Реми» и «Михайловский» литр молока можно приобрести за 60 рублей, десяток яиц – за 62 рубля, килограмм свинины или курицы – за 239 и 110 рублей соответственно.
Результативность. Практика способствует повышению доступности для жителей региона качественной и свежей продукции местных производителей, что обеспечивает развитие местного сельского хозяйства и положительно сказывается на бюджете семей края.
Комментарии экспертов.
Привлекательность инициативы по фиксации цен и повышения конкурентности продукции местных производителей еще и в том, что это естественное и понятное для всех решение и дает быстрый эффект. Производители получают стабильный сбыт, покупатели — улучшают свои пищевые привычки, что положительно сказывается на здоровье населения. Подобные проекты четче формулируют социальную роль бизнеса.
Зенов Илья, медиатехнолог,
руководитель Лаборатории пропаганды
Фиксированные цены на продукты питания — лучший способ для главы региона продемонстрировать сразу две вещи: во-первых, реальную заботу о населении; а во-вторых, управляемость в регионе на уровне бизнеса и, соответственно, местных элит.
Старовойтов Сергей, политолог, генеральный директор
федеральной экспертной сети «Клуб регионов»
С приходом Олега Кожемяко в Приморский край уже были инициативы по обеспечению доступности прежде всего товаров питания для жителей. Первые инициативы касались как раз цен на местную рыбу. Сейчас в рамках поддержки развития и потребления местной продукции дошла очередь до цен на мясо, молоко, яйца – продукты, которые важны в потреблении для каждой семьи.
Потуремский Виктор, директор по политическому анализу
Института социального маркетинга «ИНСОМАР»
Инициатива особенно актуальна для Приморского края, который, с одной стороны, находится вдалеке от крупных производств в европейской части России, а с другой – вблизи зарубежных рынков (в первую очередь Китай), которые благодаря объемам производства могут задавить местный рынок. Эта мера укладывается в логику политики импортозамещения, которая проводится федеральным центром.
Карягин Михаил, политолог
Проекты из серии «продуктовый патриотизм» не только помогают отрегулировать в сторону большей доступности ценовую политику на продукты местных производителей, но и дают возможности укрепления местным производствам, которым сложно приходится в ситуации конкуренции с более масштабными производителями федерального уровня. Супермаркетам эта история тоже может быть выгодна при условии информационной поддержки программы в регионе. В целом же – все стороны в выигрыше.
Август Алена, политконсультант
Примечательно, что в лидеры ТОП-5 успешных региональных практик все чаще стали попадать проекты, основанные на государственно-частном партнерстве и ориентированные на запросы населения по поводу качества жизни. Проект Олега Кожемяко кажется эффективным, поскольку решает остроактуальную проблему территории.
Ханас Петр, политический консультант, руководитель региональных программ АНО «Общественный экспертный совет»
Доступные санатории для бюджетников
Регион: Вологодская область
Глава региона: Олег Кувшинников
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. По инициативе главы Вологодской области Олега Кувшинникова работникам бюджетной сферы региона предоставляется оплата путевки в санатории Вологодской области в размере 50%, или не более 14 тысяч рублей. Правом посетить санатории за полцены могут воспользоваться работники государственных и муниципальных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты населения, культуры и туризма, физической культуры и спорта.
Результативность. Практика нацелена на обеспечение качественного и доступного отдыха работников бюджетной сферы, положительно сказывается на социальном самочувствии данной категории граждан.
Комментарии экспертов.
В бюджетной сфере занято достаточно много людей, и эффективность их труда напрямую влияет на качество управления территорией. Поэтому дополнительные инструменты здоровьесбережения для бюджетников являются очень актуальными решениями. Традиции санаторно-курортного отдыха давно доказали свою пользу и незаслуженно постепенно уходили в небытие. Так, инициатива губернатора будет иметь эффект и для развития внутреннего туризма. Эти меры должны повлечь за собой повышение качества работы сотрудников бюджетной сферы.
Зенов Илья, медиатехнолог,
руководитель Лаборатории пропаганды
Практика интересна тем, что работает на идею социальной справедливости и возвращает жителей, особенно пожилого возраста, к опыту советского времени, который воспринимается как однозначно позитивный.
Старовойтов Сергей, политолог, генеральный директор
федеральной экспертной сети «Клуб регионов»
Важный вопрос отдыха и восстановления получил поддержку в решении для работников бюджетной сферы. Учителя и врачи, к сожалению, остаются не самыми высокодоходными группами, поэтому поддержка со стороны власти здесь более чем востребована. Имеет значение и с точки зрения развития отрасли на уровне региона обеспечение гарантированной загрузки для санаториев. Пример качественного управленческого решения.
Потуремский Виктор, директор по политическому анализу
Института социального маркетинга «ИНСОМАР»
Несмотря на реализацию майских указов 2012 года, зарплаты некоторых бюджетников остаются довольно низкими, поэтому реализация этой инициативы затрагивает действительно нуждающуюся группу граждан. Кроме того, бюджетники зачастую заняты на общественно значимых направлениях: образования, медицина и др., от качественного отдыха зависит и качество оказываемых ими услуг.
Карягин Михаил, политолог
Программа финансирования отдыха бюджетников — не только факт финансовой поддержки, но и знак уважения к людям, которым приходится работать в самой сложной сфере – сфере постоянного взаимодействия с людьми, причем за весьма невысокие зарплаты. Это не только польза для самих бюджетников, это общая оптимизация социального самочувствия всех тех, с кем хорошо отдохнувшие специалисты общаются в ходе работы.
Август Алена, политконсультант
Парк долголетия
Регион: Алтайский край
Глава региона: Виктор Томенко
Направление: развитие человеческого капитала
Описание. По инициативе министерства социальной защиты Алтайского края в парке культуры и отдыха Центрального района Барнаула состоялось первое занятие в рамках проекта «Парк долголетия». Как сообщили организаторы, идея проекта возникла во время деловой поездки в Москву на III Форум социальных инноваций регионов. Один раз в неделю, по средам в парке будут проходить спортивные и интеллектуальные мероприятия для пожилых людей. На первом занятии прошел танцевальный класс по зумбе, в следующий раз проведут мастер-класс по изготовлению дамских брошей. В рамках проекта «Парк долголетия» пожилые люди также примут участие в интеллектуальных играх. На этой же площадке для пенсионеров проведут шахматный турнир, организуют занятия по интересам. В зимнее время в рамках проекта предусмотрено катание на лыжах, скандинавская ходьба.
Результативность. Практика предоставляет площадку для взаимодействия пенсионеров, создает новые досуговые мероприятия, что положительно сказывается на самочувствии людей пожилого возраста в регионе, способствует их физической и интеллектуальной активности.
Комментарии экспертов.
В российском обществе только начинает приживаться концепция активной старости. Пожилые люди сами начинают свыкаться с мыслью, что возможности для времяпрепровождения не обязательно должны замыкаться на редком общении или воспитании внуков. Старшему поколению, которое традиционно глубже переживает происходящее вокруг них, будет полезно участвовать в ярких событиях, получать свежие эмоции.
Зенов Илья, медиатехнолог,
руководитель Лаборатории пропаганды
У нас есть явный дефицит решений для создания социальной среды для пожилых. При этом важность этого и запрос со стороны не только самих пожилых очень велик. Власть Алтайского края действует и принимает решения по созданию такой социальной среды. Учитывая демографические тенденции, формирование опыта и базы знаний в этой сфере имеет большое значение. Спрос на это будет расти. И прежде всего здесь нужны действия именно со стороны органов власти.
Потуремский Виктор, директор по политическому анализу
Института социального маркетинга «ИНСОМАР»
Проект вполне отвечает изменениям в социальной структуре общества. Для многих возраст выхода на пенсию и рубеж 50+ лишь начало новой активной стадии жизни. А значит, людям надо создавать условия для активного времяпрепровождения, помогать им находить товарищей по интересам, тем самым попутно решая проблему социального одиночества, также важную для современного общества. Помимо прочего, интеллектуальная и физическая активность старшего поколения – это профилактика заболеваний.
Август Алена, политконсультант
Универсальный комплексный центр обслуживания населения
Регион: Московская область
Глава региона: Андрей Воробьев
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. В Долгопрудном Московской области идет строительство универсального комплексного центра обслуживания населения, который объединит на одной площадке МФЦ, офисы московского областного единого расчетного центра и Мосэнергосбыта. С инициативой создания центра выступили жители города на встрече с губернатором. Андрей Воробьев поддержал предложение горожан и распорядился подготовить проект здания.
Результативность. Практика является примером оперативной реакции власти на запрос граждан, создает для жителей региона комфортные условия для получения государственных и муниципальных услуг.
Комментарии экспертов.
Развитие технологий неизбежно будет вести к унификации способов предоставления государственных и муниципальных услуг населению. Конечным результатом всегда будет повышение качества оказываемых услуг. Люди сами чувствуют эти тенденции и выходят с собственными инициативами. Стоит отметить, что для органов власти это пример взаимовыгодного диалога. Строительство нового универсального центра является ярким подтверждением этого принципа.
Зенов Илья, медиатехнолог,
руководитель Лаборатории пропаганды
Опыт МФЦ – это очень важный опыт коммуникации «население – власть», опыт общения с «властью с человеческим лицом». МФЦ показали, что можно быстро, качественно, без бюрократии получать услуги от государства. Во многом это опыт «вопреки» и «наоборот» прежнему опыту получения справок и пр. Главное, кроме качества решений, люди получили уважение со стороны власти. Поэтому вопрос использования и расширения такого опыта важен и необходим. Именно это пытаются сделать в Московской области. Замечу, что Московская область предпринимает много шагов в направлении повышения качества коммуникации и взаимодействия жителей и власти.
Потуремский Виктор, директор по политическому анализу
Института социального маркетинга «ИНСОМАР»
Система «единого окна», создание которой было инициировано властью несколько лет назад, получает дальнейшее развитие. Многофункциональные центры позволяют решить большинство вопросов граждан в одном месте и за короткий промежуток времени. Сервисные функции государства для граждан являются одними из наиболее важных, и от их качества зависит общая удовлетворенность государственным аппаратом. Последние политологические исследования показывают, что качество оказания государственных услуг напрямую влияет, в том числе и на протестную активность граждан.
Карягин Михаил, политолог
Концепция «одного окна» давно нашла признание у наших граждан. Универсальный центр – хороший ответ на запрос экономии времени от подмосквичей. Кроме того, унификация услуг и координация усилий позволит сократить необоснованные расходы на персонал самого центра и исключить «мучительные хождения по инстанциям», уходящие в прошлое.
Август Алена, политконсультант
Компенсация затрат на обучение предпенсионеров
Регион: Приморский край
Глава региона: Олег Кожемяко
Направление: развитие человеческого капитала
Описание. В Приморском крае реализуется программа, по которой граждане предпенсионного возраста могут бесплатно обучиться востребованным профессиям. Работодатель может повысить квалификацию своих работников или же направить на обучение по новой специальности и компенсировать до 68,5 тысяч рублей от общей стоимости обучения на одного человека. Чтобы получить субсидию на эти цели, компании необходимо заключить соглашение с департаментом труда и социального развития Приморского края и после окончания обучения предоставить документы, подтверждающие понесенные расходы. Обучение организация может провести как самостоятельно в своих структурных подразделениях, так и заключить договор с одной из образовательных организаций края из утвержденного перечня. Первым участником программы станет авиационная компания «Прогресс», 5 сотрудников которой пройдут обучение по направлению «стропальщик».
Результативность. Практика нацелена на обеспечение высокого уровня занятости граждан предпенсионного возраста, адаптацию квалификации сотрудников под современные условия рынка труда.
Компенсация обучения в ординатуре
Регион: Вологодская область
Глава региона: Олег Кувшинников
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. Глава Вологодской области Олег Кувшинников инициировал старт программы грантовой поддержки обучающихся в ординатуре. 50 человек могут претендовать на компенсацию обучения в ординатуре региона. Компенсация предоставляется в размере фактически понесенных расходов на оплату обучения, но не более 150 тысяч рублей за один год обучения. Претендовать на оплату обучения может гражданин России, заключивший договор с образовательным учреждением региона на платной основе по программе ординатуры, со средним баллом в оценочном листе диплома не менее «четверки».
Результативность. Практика направлена на сокращение дефицита высококвалифицированных медицинских работников в регионе, в долгосрочной перспективе положительно скажется на качестве предоставляемых медицинских услуг населению, росте продолжительности жизни граждан.
Снижение тарифов на вывоз мусора
Регион: Сахалинская область
Глава региона: Валерий Лимаренко
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. 80 тысяч жителей Сахалинской области получили новые квитанции на оплату вывоза твердых коммунальных отходов. Для льготных категорий граждан в платежках значительно снижена стоимость услуги и произведен перерасчет тарифа с 1 января 2019 года. В островном регионе действует единый тариф на вывоз мусора – 4 рубля за один квадратный метр жилья. В марте по предложению главы области Валерия Лимаренко эту сумму существенно снизили для льготных категорий граждан. В два раза меньше теперь платят инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, многодетные и студенческие семьи, молодые семьи, имеющие двух и более детей, чьи среднедушевые доходы не превышают величину прожиточного минимума. Всего один рубль за квадратный метр отдают ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, а также «дети войны». Низкую стоимость тарифа льготникам компенсируют из областного бюджета.
Результативность. Практика является формой поддержки социально незащищенных категорий граждан, позволяет сократить расходы данной социальной категории, сохранить семейный бюджет.
Материальная помощь гражданам в связи с утратой единственного жилого помещения
Регион: Курганская область
Глава региона: Вадим Шумков
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. Постановлением правительства, разработанным по поручению губернатора Курганской области, предусматривается оказание материальной помощи гражданам в случае утраты жилья. Льготные категории граждан в случае повреждения или утраты ими единственного жилого помещения, принадлежавшего им на праве собственности или ином законном основании и при наличии заключенного в отношении утраченного жилого помещения договора имущественного страхования, могут рассчитывать на материальную помощь. Денежные средства на данные цели предусмотрены в резервном фонде правительства Курганской области на соответствующий финансовый год.
Результативность. Данное постановление способствует частичному покрытию расходов граждан на восстановление жилья, что является дополнительной мерой социальной поддержки населения.
Поддержка сельхозпроизводителей
Регион: Мурманская область
Глава региона: Андрей Чибис
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. Для развития местных сельхозпроизводителей правительство Мурманской области разработает дополнительные меры поддержки, которые позволят снизить их расходы на доставку кормов и удобрений. К августу будут подготовлены предложения по компенсации части логистических затрат предприятий агропромышленного комплекса. Самой востребованной предприятиями АПК региона мерой господдержки на сегодняшний день является компенсация затрат на закупку новой техники. Закупка кормозаготовительной техники особенно актуальна для предприятия, имеющего значительное поголовье крупного рогатого скота. Агрофирма «Индустрия» является поставщиком молока-сырья на Апатитский молочный комбинат. Продукция реализуется через собственную торговую сеть. Глава региона ставит задачу – расширить возможности реализации продукции местных сельхозпредприятий.
Результативность. Меры, направленные на поддержку отечественного производителя в агропромышленном секторе, способствуют отказу от импортных продуктов питания, при этом цена на отечественную продукцию остается доступной.
Стимулирование трудовой мобильности
Регион: Республика Саха (Якутия)
Глава региона: Айсен Николаев
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. В целях организации переселения граждан в другую местность для трудоустройства в 2019 году в рамках государственной программы «Содействие занятости населения на 2018-2022 годы» органами службы занятости предоставляется государственная услуга «Стимулирование трудовой мобильности граждан». Получателям государственной услуги предоставляется материальная поддержка включающая оплату проезда до места работы и обратно, расходы на аренду жилья на время пребывания в другой местности, расходы на перевозку имущества. Материальная поддержка предоставляется получателю государственной услуги и членам его семьи. Трудоустройство участников программы проходит по направлению органов службы занятости Республики Саха (Якутия). Воспользоваться возможностью может любой гражданин России.
Результативность. Действие услуги способствует снижению уровня безработицы в регионе и, как следствие, ведет к уменьшению роста преступности, алкоголизма и других негативных социальных явлений.
Поддержка инвалидов и их семей
Регион: Ямало-Ненецкий автономный округ
Глава региона: Дмитрий Артюхов
Направление: решение проблем социально-экономической сферы
Описание. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов анонсировал введение в регионе ряда мер поддержки инвалидов и их семей. Выплаты по уходу за ребенком-инвалидом лишатся ограничения по возрасту (18 лет) и будут предоставляться в размере прожиточного минимума всем нуждающимся в таком уходе жителям региона. Также в регионе впервые вводится пособие для трудоспособных граждан, осуществляющих постоянный уход за неработающими дееспособными гражданами, достигшими возраста 18 лет и имеющими I группу инвалидности. Размер выплаты составит 18252 рубля. Ямал станет пятым регионом, где будет выплачиваться такое пособие. Для неработающего родителя и ребенка-инвалида также предусмотрена оплата билетов в любую точку России. Теперь не требуется подтверждения, что поездка совершена в медицинское учреждение.
Результативность. Практика нацелена на поддержку социально незащищенной категории населения, направлена на повышение качества жизни инвалидов и членов их семей, обеспечение качественного надомного ухода за нуждающимися.
Электросамокаты
Регион: Сахалинская область
Глава региона: Валерий Лимаренко
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. По инициативе врио главы Сахалинской области Валерия Лимаренко для Южно-Сахалинска было закуплено 100 самокатов. В ближайшее время для обеспечения возможности их использования жителями на площадях и возле крупных торговых центров будут созданы 50 станций парковки и подзарядки. Валерий Лимаренко отметил, что самокат – «безопасный вид транспорта, который не вредит экологии и будет доступен практически каждому». «Наша задача – сделать передвижение на электросамокатах максимально комфортным», — сказал Лимаренко.
Результативность. Инициатива нацелена на повышение комфортности городской среды и передвижения по городу. В долгосрочной перспективе и при масштабировании проекта способствует разгрузке дорог от альтернативных видов транспорта.
Система информирования пассажиров общественного транспорта
Регион: Пермский край
Глава региона: Максим Решетников
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. Пресс-служба администрации города Перми сообщает о продолжении работы по внедрению в 2020 году новой транспортной модели. Одним из ее элементов станет централизованная система информирования пассажиров. В общественном транспорте установят мониторы, на которых будет транслироваться различная информация: контент для пассажиров, видео о необходимости соблюдения правил дорожного движения, маршрутные указатели и т.д. По данным городского департамента дорог и транспорта, возможности программного обеспечения также позволят выставлять и оперативно обновлять все необходимые сведения о ситуации на дорогах, изменении маршрутов следования общественного транспорта, перекрытиях и вариантах объезда.
Результативность. Инициатива направлена на повышение комфорта передвижения на общественном транспорте в городе. Информирование жителей о ситуации на дорогах позволит гражданам при необходимости скорректировать маршрут передвижения по городу и сэкономить время.
Тюменский дворбэнд
Регион: Тюменская область
Глава региона: Александр Моор
Направление: развитие человеческого капитала
Описание. На протяжении всего лета еженедельно, каждый четверг и воскресенье, в тюменских дворах будут организованы творческие мероприятия для жителей города. Завершающим событием проекта станет фестиваль авторской песни для дворовых исполнительских коллективов, приуроченный к 75-летию Тюменской области. Жители сами определяют маршрут «Тюменского дворбэнда», оставляя заявки в группе проекта в социальной сети «ВКонтакте». Проект реализуется при финансовой поддержке департамента культуры Тюменской области в рамках поддержки СО НКО и реализации национального проекта «Культура».
Результативность. Практика направлена на организацию совместного досуга семей в летнее время, способствует развитию добрососедских отношений, человеческого капитала.
Многопрофильный киберспортивный кластер
Регион: Московская область
Глава региона: Андрей Воробьев
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. В Солнечногорске планируют открыть многопрофильный киберспортивный кластер. Рассматривается возможность запустить несколько направлений на площадке кластера: образовательное, соревновательное и медицинское. Специалисты будут учить желающих создавать компьютерные игры и анимационные графики, проводить киберкампусы и электронные чемпионаты, а также изучать позитивное влияние компьютерных игр на реабилитацию людей с повреждениями мозга.
Результативность. Практика является примером создания площадки, нацеленной на комплексное региональное развитие, разработку проектов и реализацию инициатив молодежи.
Алтайская раскладка клавиатуры
Регион: Республика Алтай
Глава региона: Олег Хорохордин
Направление: региональное развитие и повышение качества жизни
Описание. На своей странице в Instagram врио главы Республики Алтай Олег Хорохордин анонсировал начало разработки в регионе приложения, способного обеспечить символьный набор на алтайском языке, для операционной системы iOS (Apple). Пока возможность установить алтайскую раскладку существует только для компьютеров и гаджетов, работающих на операционной системе Android.
Результативность. Инициатива является способом поддержки национального языка республики, способствует его сохранению и развитию.
http://eisr.ru/projects-and-researches/monitoring-regionalnykh-praktik-15-21-07-2019/