С 1 марта меняется порядок учета алиментов при назначении единого пособия: вместо МРОТ Соцфонд будет ориентироваться на среднемесячную зарплату в конкретном регионе проживания семьи. Это значит, что в субъектах с высокими доходами на бумаге алименты «вырастут» вместе со средней зарплатой и автоматически подтолкнут семейный доход вверх, лишая часть родителей права на поддержку, а в более бедных регионах эффект окажется менее заметным, но все равно скажется на оценке нуждаемости и доступе к пособиям.
Юрист Кристина Каганюк:
По своей сути мера несправедлива. МРОТ был плохим ориентиром, но и средняя зарплата по региону – такая же фикция. В Москве 170 тысяч – это одно, но огромное количество людей получает 50–70 тысяч и меньше. Государство будет считать, что отец зарабатывает как айтишник, даже если он сторож или курьер. Для семьи это означает: доход на бумаге отрывается от реальности, а пособие снимают. Справедливости здесь нет – есть холодный расчет.
Совет жесткий: оформляйте алименты через суд. Если они «на словах» или по договоренности – вам насчитают доход по средней зарплате в регионе. Даже если отец реально дает 10–15 тысяч, на бумаге может оказаться 40–50 тысяч рублей. Разница пойдет не в карман, а в отказ в пособии. Правило простое: либо суд, либо потеря выплаты. Третьего не дано.
Политконсультант Алена Август:
Действительно, средняя зарплата по субъектам разная. Но, выбирая, где жить, люди по логике соглашаются с тем, что они живут в регионе с такой средней зарплатой. Значит, их это устраивает, потому что мобильность никто не отменял – ездить по стране в поисках лучшей жизни и лучшей зарплаты всегда можно. Конечно, формула расчета приведет к изменениям не только в сумме самих алиментов, но и в том, как будет оцениваться уровень нуждаемости. Как полагают законодатели, повышение суммы алиментов должно привести к тому, что семья, а чаще всего это мама с ребенком, будет обеспечена чуть лучше и будет чуть меньше нуждаться. Логика математически простая. По поводу справедливости – я уже сказала о выборе. Мы не можем уравнять регионы по зарплате, поскольку это рынок.
Эксперт Центра развития гуманитарных технологий «Новая эра» Эльвира Грецова:
С социальной точки зрения такой подход выглядит более справедливым, чем единая привязка к МРОТ. Уровень доходов и стоимость жизни в регионах различаются, поэтому и ориентир для расчета должен учитывать региональную экономику. Да, средняя зарплата может не отражать доходы каждого конкретного плательщика, но для целей назначения пособий используется именно оценочный механизм, позволяющий избежать ситуаций, когда алименты формально занижаются или не оформляются вовсе, чтобы сохранить право на выплаты. Главный совет – легализовать выплаты. Сейчас неформальные договоренности становятся риском при оформлении пособия. Возможны несколько вариантов: либо заключить нотариальное соглашение об алиментах, либо оформить алименты через судебный приказ, либо обеспечить подтверждаемость переводов (банковские платежи с назначением «алименты»).
Владелец юридического бюро «Палюлин и партнеры» Антон Палюлин:
Скорее всего, произойдет разовый всплеск нагрузки на мировых судей и суды общей юрисдикции по вопросам выдачи судебных приказов о взыскании алиментов. Родители, ранее довольствовавшиеся устными договоренностями, будут вынуждены массово обращаться за судебной защитой, чтобы сохранить право на господдержку. Второй момент касается роста числа споров об определении места жительства ребенка и порядка общения, поскольку алименты становятся не просто семейным обязательством, а инструментом доступа к социальным выплатам.
В долгосрочной перспективе данная норма будет стимулировать оформление трудовых отношений плательщиками алиментов, так как размер задолженности и, соответственно, учитываемый доход семьи будут рассчитываться не от абстрактной средней зарплаты по региону, а от их реального подтвержденного заработка, который может быть ниже среднего. Однако для семей, где второй родитель принципиально уклоняется от оформления алиментов или является злостным неплательщиком, ситуация станет тупиковой: право на пособие будет утрачено, а взыскать реальные алименты с недобросовестного плательщика по‑прежнему крайне сложно.